I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Основные принципы, на которых строится программа нашего Союза и
которые, в свою очередь, будут использоваться при приходе сил, разделяющих наши
взгляды, к власти для управления государством, основаны на национальных
традициях, философии и этике, являющейся исторической для нашей страны.
Это позволяет осуществить построение такого
общества, при котором различные слои общества жили бы в гармонии как друг с
другом, так и с народами других стран и с окружающей нас природой.
II ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Историческое развитие России привело к образованию
многонационального государства, в котором государствообразующая роль
принадлежит русскому народу. Отношения между народами нашей страны основываются
на принципе солидарности и уважения культуры и традиций друг друга.
Россия является унитарным государством и территориально делится на однородные
региональные образования (области, края или губернии), которые имеют одинаковый
статус. Государственным языком является русский. При этом, те регионы, где
большинство составляет население других национальностей, имеют право на свои
исторические названия органов власти и ведение официального делопроизводства на
своем языке, в дополнение к русскому языку. Региональные образования
позразделяются в свою очередь на муниципальные образования - города и районы.
Структура государственных органов строится на разделении полномочий органов
разных уровней. При этом, они должны дополнять друг друга, их область действия
не должна пересекаться, а тем более противоречить друг другу. В основе
взаимодействия властей разных уровней применяется принцип субсидиарности. Этот
принцип означает, что решение должно приниматься на как можно более низком
уровне, то есть, власти более высокого уровня (область, центральная власть) не
вправе вмешиваться в том случае, когда решение может быть принято (или проблема
может быть решена) местными властями, а те, в свою очередь, не вправе
вмешиваться, когда проблема может быть решена на уровне семьи. Только в случае
невозможности решения проблемы на нижнем уровне, более высокий уровень берет на
себя ответственность помочь решить ее.
Все органы власти разделяются на три уровня в зависимости от области их
полномочий. Местные органы власти отвечают за управление в муниципальных
образованиях - городах и районах. Региональные органы власти управляют
региональными образованиями. Центральные органы власти ответственны за решение
вопросов общероссийского уровня, а также за осуществление государственных
связей с другими странами.
Формирование органов власти всех уровней происходит посредством всеобщих прямых
выборов законодательных собраний, которые в свою очередь выбирают
исполнительные власти соответствующих уровней.
III ВОПРОСЫ СОБСТВЕННОСТИ
Мы выступаем за гармоничное сочетание всех форм собственности.
Это сочетание должно быть таким, чтобы оно стимулировало развитие производства
в стране и улучшение материального уровня населения. В то же время, должны быть
определенные ограничения на конкретные виды собственности в конкретных случаях
с тем, чтобы препятствовать созданию гигантских частных монополий или
использованию общенародных ресурсов в корыстных целях частных лиц.
Существующие виды собственности - частная, кооперативная (или корпоративная) и
государственная. Частная (личная) собственность - собственность одного лица.
Кооперативная собственность - собственность группы лиц, объединенных в
кооператив, корпорацию или другие объединения граждан. В этом случае доли
каждого владельца собственности определяются в учредительных документах данного
объединения. Государственная собственность - общенародная, владение и
распоряжение ей осуществляется через государственные органы власти.
Собственниками ее опосредствованно через государство являются все граждане
страны.
Право человека на частную собственность охраняется государством и никто не
может быть лишен своей собственности без законного основания. В частной
собственности не могут находиться общенародные ресурсы, являющиеся достоянием
всех граждан страны - природные ресурсы: земля, леса, водоемы, горы, полезные
ископаемые, нефть, газ, подземные воды и прилегающий к территории страны
морской шельф, а также стратегические объекты промышленности и транспорта,
обеспечивающие целостность и безопасность страны: магистральные линии
электропередач, магистральные газо- и нефтепроводы, транспортные линии
федерального уровня (шоссейные и железнодорожные), крупные предприятия,
разрабатывающие продукцию военного и космического назначения. Вместе с тем, для
оптимального управления и использования такого рода ресурсов и предприятий, они
могут передаваться в распоряжение частным лицам и предприятиям на строго
определенных условиях и на строго оговоренные сроки. В случае нарушения данных
условий, эти ресурсы и предприятия могут быть изъяты государством обратно. На
определенные ресурсы, например наделы земли, сроки такой передачи могут быть не
определены, что означает пожизненное распоряжение с правом передачи по
наследству. Земля может быть объектом купли-продажи, но условия распоряжения ей
при этом не изменяются. Таким образом, будет невозможным нецелевое применение
земли новым распорядителем.
Правом на владение частной и кооперативной собственностью на территории России
обладают также граждане и предприятия других стран, но только при условии, что
в данной местности, где находятся объекты этой собственности, есть и
собственность, принадлежащая российским гражданам.
IV СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Основным приоритетом нашей деятельности всегда будет являться
забота о человеке, о семье и о будущем нашего народа. В любом обществе
существуют незащищённые слои населения. Дети, молодежь, старики и инвалиды
всегда нуждаются в защите со стороны государства и поэтому наша главная задача
предоставить им эту защиту. Мы должны гарантировать, что условия жизни даже
нуждающихся слоев общества, будут достойными.
Молодёжная политика
Мы стремимся продолжать развитие нашей страны в соответствии с традициями
нашего народа и, одновременно, черпать все лучшее из опыта других стран. Чтобы
осуществить это, нам нужно, чтобы дети и молодежь получали достаточно
возможностей проводить свое свободное время, посещая детские и молодежные
клубы, спортивные, музыкальные или художественные школы, которые обязательно
должны финансироваться государством, наряду с поощрением создания общественных
и частных учреждений подобного типа.
Семья
Государство должно поощрять рождение детей в необеспеченных семьях денежными
пособиями, предоставлением социальных льгот. Государство должно иметь большое
количество детских дошкольных учреждений, количество которых должно быть
опережающим темпы демографического роста. Перепрофилирование и продажа таких
учреждений должна быть запрещена.
Родители должны получать возможность выбора, хотят ли они отдавать детей в
детские дошкольные учреждения на время своей работы или получать дополнительное
пособие от государства для того, чтобы сидеть с ребенком дома в течении
определенного периода.
Защита пожилых граждан и инвалидов
Все то, чем наш народ может сейчас гордиться, было создано усилиями и трудом
старших поколений. И общество должно гарантировать достойный уровень жизни
людей даже после того, как они выходят на пенсию и прекращают заниматься
активным трудом. Наше общество должно чтить ветеранов, создавая им все условия
для нормальной жизни, выплачивая достойную пенсию и предоставляя помощь и уход
за теми, кто в нем нуждается. Должен быть разработан статус человека,
являющегося национальным достоянием всего нашего народа, с соответствующим
предоставлением дополнительных льгот и услуг тем ветеранам, кто всей своей
жизнью, работой и творчеством сделал выдающийся вклад в развитие культуры,
искусства, науки, экономики или общественной жизни страны. Народ должен знать,
чтить и помнить своих героев и молодые поколения должны брать с них пример.
Люди, лишенные возможности жить нормальной жизнью вследствие болезни или
полученной инвалидности имеют право на получение всех благ цивилизации, так же,
как и остальные люди. Поэтому вся инфраструктура, все сооружения и учреждения
должны строиться с учетом пользования ими в том числе и людьми с ограниченными
способностями. Вместе с тем, эта категория людей так же имеет право на
получение дополнительных денежных пособий и социальных льгот.
V НАУКА И ОБРАЗОВАНИЕ
Наша страна всегда была богата талантами, творческими
личностями, достижения которых часто надолго опережали свое время. Наша задача
- делать всё от нас зависящее для их поддержки, оказания им организационной и
финансовой помощи, а также создания условий, способствующих появлению новых
талантов. Чтобы осуществить это, необходимо поставить образование и науку в
центре внимания нашего общества, так как именно они и обеспечивают
профессионализм и преемственность традиций кадров во всех областях жизни
страны. Образование должно быть доступно любому человеку, независимо от его
материального достатка, географического положения или состояния здоровья.
Поэтому весь процесс получения образования должен быть бесплатным и число мест
в средних и высших учебных заведениях должно соответствовать потребности в
данном виде специалистов.
Поддержка и развитие науки является залогом того, что наша страна всегда будет
иметь высочайший уровень передовых технологий, что обеспечит ей доминирование
на международной арене и высокий уровень жизни ее граждан. Достижениями
отечественной науки имеет право пользоваться каждый человек, живущий в нашей
стране. Для обеспечения доступности новых технологий, государство должно
поощрять инновационные программы, наряду с выделением достаточных финансовых
ресурсов государства на науку, должны создаваться условия для привлечения
частных средств на эти же цели.
VI ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Каждый гражданин имеет право на получение бесплатного
медицинского обслуживание. При этом, качество такого обслуживание должно быть
на достаточно высоком уровне. Это будет обеспечено как хорошей подготовкой
кадров для больниц, так и обеспечением лечебных учреждений современным
высокотехнологичным оборудованием. Здравоохранение должно стать одним из
наивысших приоритетов государственного финансирования. Россия имеет богатый
опыт проведения сложных медицинских операций. Должна быть обеспечена
преемственность передачи этого опыта молодым специалистам. Необходима и
разветвленная сеть поликлинник, оборудованных современными информационными
технологиями, с тем, чтобы облегчить запись на прием и обследование всех
нуждающихся. Должна быть создана централизованная информационная система,
содержащая информацию о состоянии здоровья граждан, обращающихся в медицинские
учреждения для того, чтобы облегчить постановку диагноза в каждом случае.
Вместе с тем, необходимо поощрять развитие частной медицинской практики,
семейных врачей, а также развивать применение народной и нетрадиционной
медицины, которая использует многовековой опыт, накопленный человечеством.
VII ЭКОЛОГИЯ
Человек является частью природы и поэтому условия его жизни
сильно зависят от того состояния, в котором она находится. Наша цель - сделать
гармоничной связь человека и природы. Развитие человеческого общества часто
приводит к тому, что нарушаются основные природные процессы: идет загрязнение
атмосферы и морей, вырубка лесов, эрозия почв, исчезают отдельные виды животных
и растений, происходит глобальное потепление и таяние полярных и горных
ледников. Мы стремимся создать такие условия, при которых можно будет
остановить все негативные процессы. Поэтому сначала надо поменять само
отношение людей к природе. От отношения собственника, который распоряжается
богатствами природы как ему заблагорассудится, при этом тратя их безвозвратно и
загрязняя природу, тем самым нарушая хрупкий баланс, мы должны перейти к
отношению к природе, как к живому существу, с которым человечество вместе делит
наш общий дом - планету Земля.
В настоящее время отрицательные изменения в природе в одной стране влияют на
условия жизни и в других странах, что уже показали чернобыльская катастрофа,
многочисленные разливы нефтепродуктов в морях, наступление пустынь и глобальное
потепление. Поэтому решение вопросов экологии зачастую можно решить только на
международном уровне во взаимодействии с другими государствами.
Мы выступаем за приоритетное развитие новых экологически чистых видов
энергетики: ветроэлектростанции, геотермальные и волновые (приливные)
электростанции, солнечные батареи с высоким КПД. Государство должно поддержать
внедрение новых источников энергии: биоэтанола и биодизеля, являющихся
возобновляемым ресурсом, а также способствовать сокращению использования таких
невозобновляемых ресурсов как нефть и газ и продуктов их переработки. Вырубка
деревьев в лесной промышленности должна обязательно сопровождаться
лесопосадками с целью сохранить объем лесных запасов в стране.
Все промышленные предприятия должны строиться с условиями учета их влияния на
окружающую среду, чтобы не допустить их отрицательного воздействия на природу.
Уже существующие предприятия должны пройти проверку на предмет их соответствия
этим условиям.
VIII ЭКОНОМИКА, ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Государственный контроль остается только в тех отраслях
промышленности, которые в силу своей специфики находятся в государственной
собственности - космическая, военная и другие. При этом, частные компании
допускаются в эти отрасли в качестве субподрядчиков и обслуживающих
предприятий. Во всех других отраслях промышленности и сельском хозяйстве могут
участвовать предприятия всех видов собственности, как отечественные, так и
зарубежные. Однако приоритетом государства должна являться защита отечественных
предприятий там, где рынок монополизируется иностранными предприятиями.
В целом допуская рыночную модель экономики, государство сохраняет за собой
рычаги влияния на нее, с тем, чтобы поощрять преимущественное развитие тех
отраслей, которые являются фундаментальными для всей экономики страны, как
например, тяжелое и высокоточное машиностроение, химическая промышленность,
энергетика, цифровая электроника и другие.
Для развития сельского хозяйства государство должно поощрять возрождение
деревень и строительство новых поселений, преимущественно экологических, а
также восстановление и развитие сельской инфраструктуры и жилья. Будет
поддерживаться создание сельскохозяйственных и промышленных сырьевых бирж, с
целью более оптимальной реализации продуктов и сырья и устранения цепочки
перекупщиков, завышающих цены на продукцию выше рыночных.
Главное требование к сельскохозяйственной продукции - ее экологическая чистота,
отсутствие химически вредных веществ при ее получении, а также отсутствие
искусственных генетических изменений.
IX ФИНАНСЫ
Финансовая политика должна в первую очередь быть направлена на
стабильное развитие экономики страны, на то, чтобы предотвращать экономические
и финансовые кризисы. В соответствии с этим денежная масса, находящаяся в
обороте, должна всегда соответствовать общей стоимости всех товаров и услуг,
произведенных в стране. Таким образом, борьба с инфляцией будет одним из высших
наших приоритетов. Вместе с тем, денежные суммы, получаемые государством сверх
того, что было запланировано в доходной части бюджета, например в результате
скачков цен на мировом рынке на сырьевые ресурсы, должны работать и приносить
пользу нашей стране и ее населению и поэтому должны всегда идти на
финансирование социальных и научных программ в России, а не вкладываться в
ценные бумаги за границей или в иностранную валюту.
Кредитная политика должна помогать развитию сельского хозяйства, основанного на
экологически чистых технологиях - фермеры и сельскохозяйственные кооперативы
должны иметь возможность получать дешевые кредиты под гарантии будущего урожая
или продукции животноводства. Частные предприниматели и компании малого бизнеса
также имеют право на получение кредитов под очень низкие проценты на начальном
этапе их деятельности, при наличии четкого бизнес-плана и детально
проработанного бюджета. Приоритетной областью кредитования будут также
инновационные проекты, источником финансирования которых будут в том числе и
предприятия и фонды рискового капитала.
Низкие проценты по кредитам будут обеспечиваться за счет реальной конкуренции
на рынке финансовых услуг, а также наличием достаточного количества как банков
с преимущественной долей государства в их капитале, так и кооперативных банков
и касс взаимопомощи, объединяющих организации по отраслевому признаку.
X АРМИЯ И БЕЗОПАСНОСТЬ
Основные цели Российской армии - защита территории нашей страны
от потенциального противника, а также, учитывая глобализацию экономики и
политики в настоящее время, защита российских интересов во всех регионах мира.
При этом армия должна опираться на богатейшие воинские традиции России и нести
в себе те идеалы, которые были всегда свойственны российским воинам -
духовность и гуманизм. Армия должна сочетать в себе как профессионализм, так и
являться подлинной частью народа, служа в качестве школы воспитания таких
качеств солдат, как доблесть, мужество и отвага, а также умения решать
тактические и стратегические задачи.
Для поддержания армии на высоком техническом уровне и укрепления ее
боеспособности, государство должно обеспечивать ее высоко-технологичной
оборудованием и вооружениями, а также достаточными материальными ресурсами.
Офицеры и их семьи должны быть обеспечены жильем и пользоваться другими
необходимыми услугами (в том числе школами и детскими садами для детей из
военных семей).
Российские органы правопорядка должны находиться на службе у народа, бороться с
преступностью, коррупцией и другими нарушениями, быть в первую очередь
средством, помогающим становлению гражданского общества, а не служить средством
запугивания населения и ограничения его прав. Целью органов безопасности должна
быть защита государства и механизмов его осуществления им своих функций от
внешних и внутренних угроз, таких как организованная преступность, которая
срастается с коррумпированными чиновниками, угроза разглашения информации,
связанной с дееспособностью армии, военно-промышленного комплекса.
XI МЕЖДУНАРОДНАЯ ПОЛИТИКА
Россия является страной с самой большой территорией в мире,
находящейся как в Европе, так и в Азии, и простирающейся от Северного
Ледовитого океана до земель с субтропическим климатом. Уже в силу своей
протяженности Россия граничит со многими странами и таким образом имеет большое
влияние в мире. При этом, одна из основных стратегических задач нашей страны -
способствовать укреплению мира на Земле, активно участвовать в разрешении
конфликтов между другими странами, поддерживать силовой и экономический балансы
в мире, когда возникновение различных военных и экономических блоков и
группировок стран, а также противопоставление богатых развитых стран и
экономически отсталых стран, грозит перерасти сначала в мелкие локальные
конфликты, а затем привести их к разрастанию до глобальных масштабов. Другой
задачей нашей страны на международной арене будет являться борьба за
привлечение как можно большего числа стран к взаимодействию в области
предотвращения глобальных кризисов - экологического, демографического,
продовольственного, энергетического, финансового и других. Только гармоничное
развитие всех стран на нашей планете может в наше время снять многочисленные
угрозы миру и являться условием стабильной политической обстановки и
постоянного улучшения уровня жизни в нашей стране.